Ну, не бесплатные, конечно, но бывают очень дешевые. Например, я недавно покупала а/билеты в Мюнхен компании airberlin - и они обошлись со всеми налогами - 4 000рэ на человека (правда,я еще доплатила зачем-то , страховку - по 500рэ сверху на каждый билет).
А в этих турах используются чартерные рейсы - там, может, и того дешевле цена.
По поводу сезона, конечно, бездумно не стоит никуда ехать и надо ознакомиться с информацией о стране и "сезонности" прежде всего.
PoliPoli, ну, ЧипТур - это один из примеров, есть и другие агенства, специализирующиеся на горящих путевках.