Правила содержания животных в разных городах.
http://www.zooclub.ru/zakon/index.shtml
В Питере есть перечень пород собак которые должны быть в намордниках, а в Москве установлены штрафы.
И практически везде - Выгул собак без поводка разрешается на огороженных специальных площадках для их выгула, определяемых органами местного самоуправления в соответствии с действующими в муниципальном образовании правилами. - написать написали, а создать эти площадки, руки не дошли.