Arliss, а она вовсе не обязана там полностью растворяться, градуса маловато
как утверждает П. Дэвис, эфирные масла полностью растворяются лишь в спирте и растительном масле
и еще можно почитать тему Эмульгаторы, а на последних двух страницах как раз очень оживленная интересная дискуссия по этому поводу