Esna,в нашем законодательстве тоже должны быть штрафы, не могут не быть. Как можно такое решить в лесу? Зафиксировать злостное нарушение?
Футболистка, думаю, все решАемо - было бы желание. В Европе же как-то решают. Уж о Сингапуре и не говорю, там драконовские меры реально принесли результат.
В таких делах важно создать прецедент. Если люди увидят, что система штрафов работает, а за повторное загаживание природы они могут получить уже не только штраф, а столько-то часов принудительных работ (по уборке леса, например), то начнется выработка полезных условных рефлексов. Иначе вряд ли получится.

Для меня загадка, почему люди с виду интелигентные, не могут свои мешки довезти до ближайшего города и выбросить в контейнер, а кидают в километре в лес, рядом с дорогой.
Sogo, у нас в "придачном" лесу та же история. Причем даже не всегда кидают рядом с дорогой - многим не лень продираться сквозь чащу метров на 30 вглубь леса, вместо того, чтобы кинуть этот пакет в багажник и выбросить на помойке. Еще есть манера оттаскивать в лес старые холодильники и прочее.