Да, сначала базу, потом тональный крем. В этой теме треть постов о технике нанесения базы и тонального крема, многие смешивают. И здесь поделились своим опытом.
Я, если что, тональным кремом не пользуюсь, наношу сначала базу кистью, а потом пудру.