Кошка-бегемошка, так оно все и должно в подливе плавать, иначе пригорит к стенкам горшочка, или сухим будет. Я очень-очень плотно набиваю горшок овощами и мясом, потом заливаю бульоном так, чтобы он покрывал все содержимое. И в духовку. Иногда даже воды доливать приходится.
Так что это нормально.