Все таки раствор и взвесь - это разные вещи. Эмульгатор грубо говоря должен образовывать раствор (однородную структуру). Перемешивать одно с другим, а не держать по отдельности масло и воду во взвешенном состоянии.
Взвесь же, грубо говоря, просто позволяет одному веществу не выпадать в осадок, а держаться во взвешенном состоянии в виде маленьких частичек.