Agent, Вам вменяют ч.2 ст.12.2 КоАП РФ - там действительно, наказание 5000 рублей, но если номера есть в автомобиле, независимо, где они лежат, хоть на полу, главное, что они есть, то это ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, наказание -100 рублей, а гаишник просто Вас грузит.