Через прокуратуру сразу не получится.
Есть четкий порядок--откуда бы то ни было сразу заявление спускается к участковому. Не знаете, где находится участковый, в отделение милиции, ему спустят, он вам позвонит и сообщит, что предпринял.
Как правило, вызова к участковому таким *героям* достаточно.
А вот если не удовлетворит результат действий участкового, тогда можно и в прокуратуру. Но с документами на руках, что вы уже обращались в органы , но помощи не нашли. Но, повторюсь, первого этапа, скорее всего будет достаточно.